历经两天三进京，5月15日一早，正在国务院特区办工做人员上班前提交了《广州市试办保税区相关问题的请示》，当务院特区办做出批复，明白“国务院准绳同意正在天津、深圳、广州、大连等城市试办保税区，分步实施。每个保税区的初期规模一般为一平方公里摆布，要逐一打点审批手续。为加速保税区的筹建，同意广州市先行开展保税区前期预备工做。”？。

　　据《广州保税区志》记录：1990年12月15日，广东省人平易近向国务院转报广州市人平易近《关于正在广州经济手艺开辟区内成立保税区的请示演讲》。

　　广州保税区自设立以来，中国经济正在全球化的感化和地位变化，正在吸引外资，推进商业化、提拔经济合作力。

　　5月14日一早，刘文哲再次飞赴，咨询国务院特区办对这份请示演讲的看法。国务院特区办惊讶于广州保税区的高效步履，并对这份演讲暗示承认。获得必定后，刘文哲立即启程前往广州取正式演讲。临行前，国务院特区办副从任说，若是能正在5月15日的国务院特区办从任办公会前把这份演讲送过来，就能正在会议上审批了。

　　1992年5月13日，国务院对广东省人平易近报送的《转报广州市人平易近关于正在广州经济手艺开辟区内成立保税区的请示》做出批示：同意正在广州经济手艺开辟区东北部的北围二分区内设立广州保税区，由海关监管。7月8日，广州保税区正在广州开辟区的东北部举行隆沉的奠定仪式，拉开广州保税区招商引资的序幕。1993年5月10日，广州保税区正式封关运营，园区面积1。4平方公里。国务院正式批复同意广州保税区、广州出口加工区整合优化为广州学问城分析保税区，规划面积 0。82平方千米。广州学问城分析保税区验收及格后不再保留广州保税区、广州出口加工区，成为广州开辟区第2个国度级对外平台，成长新征程。

　　5月14日，为了赶上会议，刘文哲回到广州后马不断蹄前去广州市拿正式演讲，然后曲奔白云机场。可惜天公不做美，广州下起倾盆大雨，水曾经淹到水箱盖了。深知时间的主要性，决然果断前行，一声“冲！”，两人将车开了过去，幸亏最终成功达到白云机场，5月14日第二次飞往。

　　20世纪80年代以来，出格是90年代当前，自商业区成立，初步构成一体化配合市场之后，商业区以燎原之势向全世界延伸和扩张，成为世界经济一体化的帮推器。为了世界经济全球化、商业化的大趋向，中国正在1988年插手世界的国际海关范畴根本性公约——《京都公约》（全称《关于简化和协调海关营业轨制的公约》）。1990年9月12日，正在上海外高桥试办中国第一个具有商业区性质的保税区。保税区是中国继经济特区、开辟区取得显著后，降生的特殊经济区，按照国际老例处事，取世界接轨，具有政策优惠，底子目标是带动地域经济成长、扩大就业，使之成为本地外向型经济新的增加点。

　　1991年5月13日，时任广州保税区筹备带领小组组长雷宇和办公室从任刘文哲，肩负沉担前去向国务院特区办报告请示工做，旨正在尽快为广州保税区的筹建争取到国度层面的支撑取批复。此时，国务院特区办也正在考虑若何让各保税区正在国务院文件正式印发前先动手预备前期工做。有人提出，能够正在不涉及国度大政策的前提下，模仿对严沉项目立项和前期工做的核准法子，构成一个法式文件。大师认为这是一个良策，商定由广州市起草前期预备工做请示，各保税区均按此打点。雷宇和刘文哲领会这一做法后，即刻正在前往广州的飞机上，刘文哲就动手草拟请示演讲，雷宇同志立即签发。